栉风沐雨书写口岸开放新篇章
发表时间: 2019-03-22 来源: 满洲里文明网 字体:[][][] [打印] [关闭]

  

  国务院同意内蒙古满洲里设立边境旅游试验区。

  唐山·曹妃甸港满洲里口岸内陆港在满洲里公路口岸揭牌。

  满洲里进出境中欧班列1801列。

  满洲里口岸货运量累计完成3192.4万吨。

  ……

  这一个个的好消息和一组组振奋的数字背后是满洲里对外开放的不断跨越。2018年,借助特殊的地理位置优势,满洲里不断加快口岸发展,深度融入“一带一路”建设,围绕推动“通道经济”向“落地经济”转化,加大口岸协作力度,优化口岸通关环境,提升口岸通关能力,努力打造中国向北开放最活跃的窗口。

  通道建设 积极服务“一带一路”

  2018年满洲里进出境中欧班列1801列,同比增长38。2%。中欧班列的兴起架起了联通欧洲与内地省区的桥梁,这列奔驰在欧亚大陆桥上的“钢铁驼队”,让满洲里成为连接中亚、辐射欧洲腹地的黄金物流大通道。

  满洲里口岸部门积极与中欧班列始发地口岸部门和外贸企业联系沟通,加大货源组织力度,不断扩大班列开行密度,推动班列步入常态化,并与内地相关口岸部门和企业联系,宣传推介满洲里口岸疏运优势,进一步扩大中欧班列的辐射范围。2018年新增开了从锦州、宜昌、石家庄、西安、成都等地到俄罗斯和欧洲,以及“晋满欧”“厦满欧”“陕满欧”“牡满欧”“鲁满欧”“川满欧”等返程班列共14条班列线路。目前,满洲里口岸中欧班列线路达到55条。

  满洲里口岸在提升国际服务能力、培育外贸竞争优势方面迈出了新步伐,满洲里国际邮件互换局(交换站)测试运行以来,2018年共计发出邮件28批次,监管出境邮件总量突破1万件,重量150吨,包裹种类为国际小包、E邮宝、德国小包、水陆路包裹等。邮件在完成海关监管手续后,发往德国莱比锡和俄罗斯莫斯科、叶卡捷林堡等城市,有效减少了满洲里及周边地区出口邮件经转环节,缩短了邮件寄递时间。

  提效降费 给力措施惠企便民

  对于企业来说,时间就是金钱,效率就是生命,让企业少跑腿、多办事、快办事一直以来是满洲里口岸努力的目标。

  2018年,满洲里口岸联检联运部门紧密配合,采取有力措施,积极压缩通关时间,降低口岸通关成本。铁路口岸进境货物的通关时间较2017年整体压缩了6。4小时,已缩短为72。6小时,比全国通关时间82小时快9。4小时。出境货物的通关时间较2017年压缩了36。2小时。公路口岸进口货物通关时间基本在1小时以内,出口货物通关时间基本在0。5小时以内,远低于全国平均通关时间。

  提效的同时还要降费,2018年口岸通关环节合规成本在2017年下降了9。2%的基础上又进一步核查和压缩,由472元/箱降至387元/箱,降幅达18%。加强对口岸收费的监管,全面梳理口岸进出口环节的收费项目,10月底向社会公布了《满洲里口岸收费目录清单》,确保收费的合法性和公开化,明确没有列入口岸收费目录清单的收费项目一律不得执行。

  在口岸联检部门的共同努力下,2018年国际贸易“单一窗口”标准版在铁路口岸和公路口岸的覆盖率均达到了100%,超额完成了年底达到80%的目标任务。

  深度开放 边民贸易朝气蓬勃

  2018年12月23日,中国·满洲里第二十届中俄蒙国际冰雪节在满洲里中俄互市贸易区开幕。与往年相比,2018年的互贸区格外有人气,采购俄货的市民、大江南北的游客、国门之外的“背包客”,还有边民互助组的大爷大妈,共同在互贸区构成一幅充满活力的画卷。

  2018年,互贸区入区人数206万人次,其中,国内游客200万人次,俄籍旅客达到6.7万人次,办理边民交易卡5591张,国内游客卡171649张。2018年互贸区旅贸累积收入4.17亿元,其中免税交易区交易额1.7亿元,俄罗斯人商城背包客进出口交易总额1.56亿元。互贸区围绕“开放兴区、贸游立区、口岸强区、产业富区”的发展战略,在联检部门的密切配合下,落实优惠政策、提升服务质量、优化营商环境、激发贸游发展活力。

  2018年,互贸区主动降低俄籍游客入区通关服务费用,全面改善区内旅游购物环境,实现中方不定期班车入区。海关部门启用了“集中查验模式”,优化通关作业流程,整合园区查验场地,提升通关效率。边检部门增设查验台,变一进一出式查验通道为两进两出式,配备了外国人生物信息采集设备,提升查验效能。俄籍入境旅客成倍增长,一批俄籍商品旗舰店相继入驻,引进商品种类达到5000余种,互市贸易呈现出购销两旺的红火态势,深度开放步伐明显加快。

  落地转型 口岸发展固本强基

  推动“通道经济”向“落地经济”转型是满洲里口岸的工作方向,只有充分发挥自身资源和优势,才能让口岸贸易由“酒肉穿肠过”变为“金银腹中生”。

  2018年5月,内蒙古交投集团委托内蒙古对外贸易发展有限责任公司与市口岸委共同组建了满洲里口岸国际物流发展有限公司,具体操作运营满洲里口岸到发中欧班列,承接自治区中欧班列运营平台给予的班列扶持政策和班列补贴等业务,有力推动了中欧班列接发业务。2018年1-12月,满洲里口岸接发中欧班列174列,同比增长20多倍,其中发27列,接147列,完成贸易额1.9亿美元,实现海关代征增值税1.8亿元,带动地方税收约8800万元,带动物流配套服务产业形成产值约2000万元。

  俄罗斯农产品进口是满洲里发展落地加工产业的又一着力点,恒升、伊泰等一批对俄农产品加工项目相继落地。10月底,中粮集团和内蒙古对外贸易发展有限公司考察满洲里口岸,推动中粮集团进口俄罗斯小麦项目落地,加强口岸合作,借助口岸通道优势,扩大俄罗斯粮食进口。满洲里在已经建立了“中俄满洲里-后贝加尔斯克”农产品快速通关制度的基础上,对农产品快速通关“绿色通道”进行了完善,2018年1-12月,满洲里口岸进口俄罗斯农产品12万吨,同比增长1倍。

  2018年,满洲里口岸货运量累计完成3192.4万吨,同比增长3%。其中,铁路进口1563.9万吨,同比增长5.1%;公路口岸货运量完成175.1万吨,同比增长10.6%;旅游贸易额37亿美元,同比增长2%,口岸进出境人员191.8万人次,同比增长3.2%。

  继往开来,在新的形势下,满洲里口岸将积极融入和服务“一带一路”倡议,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,着力提升开放水平,拓展开放空间,在自治区“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的对外开放新格局中书写自己的辉煌篇章。□记者 李乾坤

 

 

 

 
责任编辑: 周 姣  
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